全市统一、共享共用的绍兴市“多规合一”国土空间规划信息平台

2019-08-27

2019年8月22日，我司承建的绍兴市“多规合一”国土空间规划信息平台开发项目正式通过了绍兴市自然资源和规划局验收。绍兴市“多规合一”国土空间规划信息平台同时支撑了绍兴市工程建设项目审批制度改革试点工作和新一轮城市规划编制工作，平台建设以全市统一、共享共用为目标，通过统一平台建设、数据资源整合建设、制订标准规范、健全工作保障机制等工作，建立市域全范围覆盖的，服务规划编制、审查、监督、评估、公众服务全过程的数字支撑平台，横向支撑了规划信息的多部门共享，纵向实现了市区两级一体化管理。同时，平台通过与绍兴市工程建设项目审批系统的对接，为企业营商环境优化奠定了良好的工作基础。

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项目成果整合了全市30余个规划，形成4大类19中类113个小类的专题数据，实现一张底图、一套模板。在应用上，业务协同子系统累计支撑了储备项目308个，其中储备出让项目134个，储备划拨项目174个；支撑了37个建设项目的成功策划生成，其中划拨项目7个，出让项目30个。自2018年11月5日项目上线试运行以来，项目已经开通了市级、越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市各级多规相关单位账号85个，系统登录用户包括，自然资源和规划局、发改委、住建局、生态环境局、经信局、水利局、交通运输局等“多规合一”相关单位，为建设项目审批改革压缩审批时限、优化营商环境提供了重要保障。

在具体成效方面，绍兴市“多规合一”国土空间规划信息平台建设主要有以下几个作用：

1、全域覆盖、一张底图

平台基于规划大数据基础，形成了市域全覆盖、时空统一并可监测的“一张蓝图”，作为空间数据底版，支撑全过程城市空间治理。

2、统一出入、长效更新

平台支撑了对现有的城市总体规划、土地利用总体规划、生态保护红线、基本农田、林地图斑7类规划差异的冲突检测，按照“统一管理、分工维护”的模式和相关机制配套，保障了后续新编规划成果的内容一致性、规范性，做到了“一个口子进，一个口子出”动态更新的持续性和权威性。

3、协同审批、营商优化

项目前期策划阶段，提前落实投资、预选址、承载力、用地指标等条件，平台对建设项目提供在线协商策划、意见跟踪、信息共享、矛盾协调，落实建设项目空间位置，促使策划生成的项目可决策、可落地、可实施，并通过与绍兴市工程建设项目审批系统实现对接，实时将成功策划项目推送至工程建设项目，实现数据共享与标准统一，为正式审批提供前期意见。

4、动态监测、科学评估

平台可对城市总体规划中确定的各项指标进行实时监测，定期发布监测报告，对总体规划五年实施情况进行全面评估与考核，保障城市建设有序有章进行，指导绍兴城市的高质量发展。

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