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典型案例    Typical Case
成都市规划数据展示平台建设

背景

经过多年的信息化建设,成都市规划局及其下属各区市县规划局都已积累了数量庞大、种类繁多的数据资源,从内容上涵盖了多比例尺的基础地形数据、遥感影像数据、地下综合管线数据、国民经济统计数据、规划编制成果数据(总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划)、规划审批数据(选址、条件、用地、总平、施工、竣工核实)以及规划编审档案数据等。

但是作为城市规划中的重要资产,这些规划局内部积累数据没有一个展示和应用的平台,只能作为沉睡的资源,无法发挥其巨大的价值。同时作为上级领导单位的成都市规划局,也无法及时的了解下属区市县分局的编制和审批项目图文档信息,无法做到有效的管控。


需求

1、能够对局内大量数据资源进行展示、查询、统计和分析,辅助局内业务办理,便于局领导从宏观上掌握全市规划情况,辅助领导决策。

2、能够对下辖各区市县规划局的大量数据进行汇集、展示、查询和统计,便于市局对全市的规划编制和审批项目进行监管和指导。

3、通过平台,成都市规划局可以统筹协调全市域范围内各区市县规划局的规划编制,实时监管全市项目审批信息。

4、在具体的查询和统计应用上,系统能适应每一种可能的查询和统计场景,即对于每一种可能存在的查询和统计情况,系统都应有相应的功能来满足,使任何使用者都能便捷的查询和统计。

5、对于任意一个编制或审批项目,系统能用尽可能少的步骤查询到该项目相关联的图文档和全生命周期项目信息。

6、在具体功能设计上,系统在细节上能更加人性化,更加便捷。


项目难点

1、下辖各区市县提交的编制和审批数据格式不一,内容庞杂,为了满足统一展示和查询统计的需求,必须对这些数据进行统一处理,工作量非常大。

2、为了实现尽可能完善的查询和统计功能,需要枚举每一种可能的查询和统计业务场景。

3、为了实现项目图文档和全生命周期数据的关联,需要和现有规管业务审批系统对接,建立数据的内在联系。

4、项目周期非常短,要在不足两个月的时间内,完成所有的数据改造、业务调研、系统开发、试运行等工作。


解决方案

1、针对下辖各区市县的编制及审批数据,制定了详细而严格的提交时间、内容、格式规范等要求,确保了区市县数据的时效性。

2、在充分沟通了系统功能对数据格式、内容的要求之后,组织了专门的数据改造队伍,从数据结构、属性字段、展现要素等方面对编制和审批项目数据进行了改造。

3、对各种来源的数据,建立了一个统一的数据中心,实现了数据的统一管理、更新、维护。

4、针对查询统计的业务场景,在和业务审批相关负责人充分沟通交流之后,结合业务办理人员系统使用习惯,设计了8种不同的查询和统计功能。

5、打通数据展示平台和业务审批系统的内在联系,实现数据图文档和全生命周期的关联。


成效

1、成都市规划局打造了一套在整个西南地区有影响力的规划数据展示和应用平台。

2、数据展示平台梳理了成都市规划局内大量的数据资源,挖掘数据价值,辅助局内业务办理,帮助局领导从宏观上掌握全市规划情况,辅助领导决策。

3、实现了下辖各区市县规划局数据的实时汇交与展示查询,实现了市局对下属各区市县的数据管控,统筹协调规划编制项目,监管规划审批项目。

4、满足了局内所有编制和审批人员的业务查询和统计需求。

5、局领导能够更准确地从全局角度进行决策。

6、项目组在非常短的时间内完成整个项目从调研、数据改造,到系统开发、试运行等所有工作,在不可能的时间内完成了不可能的任务。


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