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典型案例    Typical Case
常州市规划局一套图图形识别检查系统建设——微观监控

背景

常州市规划局一套图图形识别检查项目的建设与实施,旨在确保在行政权力下放的背景下,仍能对规划核心管控要素进行有效监督,通过业务规则对规划编制成果的分析和项目审理的事中监控,倒逼行政审批改革和规划编制水平提高;且在基础数据、规划编制数据、规划管理数据等成果数据的标准体系和各信息化系统的顶层设计框架下,基于原常州市一套图展示系统的建设成果,从深度上拓展,建设常州市一套图图形识别检查系统。


需求

要建设一个应用相对完整、功能初步完善的图形识别检查系统,对规划核心管控要素进行有效的监督,通过业务规则对规划编制成果的分析和项目审理的事中监控,以丰富全面的综合信息服务于规划管理工作中,从而倒逼行政审批改革和规划编制水平的提升,构建规划数据资源化、规划管理高效化、规划服务精确化的新型城乡规划管理服务体系。


解决方案

一、梳理一套强制性控制要素的图形检测规则

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图  强制性控制要素的图形检测规则清单

二、建立一套图形识别检查系统

为保证一套图系统中入库后的规划编研、管理数据的一致性、完整性、科学性及合法性,通过构建一套图图形识别检查工具,从相关图形数据的业务检测规则管理和检测规则应用的角度,进行强制性控制要素的图形识别与检测,从而督促规划数据和管理数据的改进和修编。


成效

本项目建设中对规划条件、选址、用地、方案、工程(施工图)以及规划核实等规划管理各阶段的刚性控制要素进行检测规则梳理,最终形成7个阶段8种类型项目共计689个控制性要素检测规则,为规划管理各阶段的控制性要素提供监管依据。

依据整理的核心管控规则,建立一套以算子为核心的图形识别检测工具,为了保证规划审批过程中各个阶段的审批内容符合上位规划和前置审批结果,需对规划控制性详细规划、规划条件、施工方案图和竣工测绘图 各类指标要素进行检查规则配置,生成核心管控规则,从而为图形识别检测提供后台运算基础。


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将图形识别检测的结果,通过一套图系统推送给各个业务处室,以帮助他们快速定位每个问题。针对目前已入库的规划条件、方案总平、施工图的空间数据进行全库的检测,对冲突检测结果以专题图的方式在系统中展示,直观展示冲突结果的分布情况及其详细的冲突情况定位。


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